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日前，由我國主導制定的兩項民用無人機領(lǐng)域國際標準 ISO 4358:2023《民用多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》和 ISO 24352:2023《輕小型無人機用電動能源系統(tǒng)技術(shù)要求》正式發(fā)布。截至目前，我國主導制定并發(fā)布無人機領(lǐng)域國際標準 4 項，在編國際標準 9 項。

《民用多旋翼無人機系統(tǒng)試驗方法》規(guī)定了民用多旋翼無人機系統(tǒng)及部件的試驗方法，適用于民用多旋翼無人機系統(tǒng)及部件的設(shè)計、制造、檢測和認證，可直接指導多旋翼無人機研制生產(chǎn)工作?！遁p小型無人機用電動能源系統(tǒng)技術(shù)要求》規(guī)定了輕小型無人機用電動能源系統(tǒng)的技術(shù)要求和試驗方法，能夠為輕小型無人機用電動能源系統(tǒng)的研制、生產(chǎn)和試驗提供參考。

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》）。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人就《公告》相關(guān)問題回答了記者提問。

問：請介紹一下《公告》發(fā)布的背景？

答：1994 年，《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》規(guī)定國家對計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實行許可證制度，公安部自 1997 年開始實施產(chǎn)品銷售許可行政審批工作。2008 年，原國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于部分信息安全產(chǎn)品實施強制性認證的公告》，將 13 種信息安全產(chǎn)品納入強制性認證管理范圍；2009 年，又聯(lián)合財政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強制性認證實施要求的公告》，將信息安全產(chǎn)品強制性認證要求調(diào)整為在政府采購法范圍內(nèi)實施。2010 年，財政部、工業(yè)和信息化部、原國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》，再次明確使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應當采購經(jīng)國家認證的產(chǎn)品。這兩項制度對規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品發(fā)揮了重要作用，但管理內(nèi)容有交叉，在一定程度上存在重復認證檢測情況。

2017 年 6 月實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應當按照相關(guān)國家標準的強制性要求，由具備資格的機構(gòu)安全認證合格或者安全檢測符合要求后，方可銷售或者提供。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，并推動安全認證和安全檢測結(jié)果互認，避免重復認證、檢測”。為落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》有關(guān)規(guī)定，國家網(wǎng)信辦會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家認監(jiān)委等部門相繼發(fā)布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄，確定承擔安全認證和安全檢測任務(wù)的機構(gòu)，明確認

證檢測結(jié)果統(tǒng)一發(fā)布流程，制定《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全技術(shù)要求》強制性國家標準。

這次五部門聯(lián)合發(fā)布《公告》，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品認證檢測制度，停止頒發(fā)《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》，停止執(zhí)行政府采購領(lǐng)域信息安全產(chǎn)品強制認證要求，是落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于推動安全認證和安全檢測結(jié)果互認規(guī)定的重要舉措，對統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品安全要求、提升產(chǎn)品整體安全防護能力，減輕網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)負擔、營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展強大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)、增強國家網(wǎng)絡(luò)安全能力具有重要意義。

問：哪些網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品需要按照《公告》要求開展安全認證或者安全檢測？

答：2017 年，國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄（第一批）》，包括數(shù)據(jù)備份一體機、防火墻、WEB 應用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)、安全隔離與信息交換產(chǎn)品、反垃

圾郵件產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)綜合審計系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品、安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)站恢復產(chǎn)品等 11 類網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品，并通過性能指標界定了范圍。列入這個目錄且在性能指標要求范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品，需要按照《公告》要求進行安全認證或安全檢測。

目前，國家網(wǎng)信辦正會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家認監(jiān)委等部門，根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況和監(jiān)管要求，參考有關(guān)國家標準，動態(tài)調(diào)整《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄》。請大家密切關(guān)注國家網(wǎng)信辦后續(xù)發(fā)布的

有關(guān)公告。

問：哪些認證檢測機構(gòu)是具備資格的機構(gòu)？

答：具備資格的認證檢測機構(gòu)是指《國家認監(jiān)委 工業(yè)和信息化部 公安部 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于發(fā)布承擔網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認證和安全檢測任務(wù)機構(gòu)名錄（第一批）的公告》中認證檢測范圍包含網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的機構(gòu)。

國家網(wǎng)信辦將會同相關(guān)部門建立健全認證檢測機構(gòu)監(jiān)督管理制度，對認證檢測機構(gòu)定期開展評估，不符合工作要求的，依法依規(guī)進行處罰。各認證檢測機構(gòu)不得要求企業(yè)對多種檢測項目開展捆綁檢測。企業(yè)發(fā)現(xiàn)認證檢測機構(gòu)違規(guī)行為的，可以向國家網(wǎng)信辦舉報。

問：安全認證和安全檢測依據(jù)什么標準？

答：網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品依據(jù) GB 42250《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全技術(shù)要求》強制性國家標準開展安全認證和安全檢測。

認證檢測過程中也將參考與之相配套的、針對具體產(chǎn)品類別的國家標準。全國信息安全標準化技術(shù)委員會已發(fā)布一系列具體產(chǎn)品類別的國家標準，如 GB/T 20281-2020《信息安全技術(shù) 防火墻安全技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T 20275-2021《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T 28451-2012《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)型入侵防御產(chǎn)品技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T 30282-2013《信息安全技術(shù) 反垃圾郵件產(chǎn)品技術(shù)要求和測試評價方法》、GB/T 20278-2022《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描產(chǎn)品安全技術(shù)要求和測試評價方法》等。

問：產(chǎn)品生產(chǎn)者是否還需要申請《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》？

答：自 2023 年 7 月 1 日起，《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》停止頒發(fā)，產(chǎn)品生產(chǎn)者無需申領(lǐng)。

問：政府采購領(lǐng)域如何執(zhí)行《公告》要求？

答：2023 年 7 月 1 日之前，在政府采購活動中采購網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的，仍然執(zhí)行原規(guī)定，即國家信息安全產(chǎn)品認證在政府采購法規(guī)定的范圍內(nèi)強制實施，各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應當采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品。

2023 年 7 月 1 日起，在政府采購活動中采購網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的，不需產(chǎn)品提供國家信息安全產(chǎn)品認證證書。政府采購活動中不得要求或者采取加分等措施變相要求投標產(chǎn)品同時滿足安全認證合格和安全檢測符合要求。

問：安全認證和安全檢測結(jié)果如何發(fā)布？

答：認證檢測機構(gòu)會直接通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品認證檢測結(jié)果發(fā)布系統(tǒng)報送安全認證合格或者安全檢測符合要求的網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品清單，有關(guān)主管部門審核后，由國家網(wǎng)信部門會同工業(yè)和信息化部、公安部、國家認監(jiān)委統(tǒng)一公布，供社會查詢和使用。

問：2023 年 7 月 1 日起，產(chǎn)品生產(chǎn)者是否需要同時進行安全認證和安全檢測？

答：不需要。安全認證合格或者安全檢測符合要求，具有同等市場準入效力，產(chǎn)品生產(chǎn)者不必重復申請。同一款產(chǎn)品在有效期內(nèi)重復申請的，國家網(wǎng)信辦不再公布認證檢測結(jié)果。

2023 年 7 月 1 日起，列入《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄》的網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應至少符合以下條件之一，方可銷售或者提供：一是依據(jù)《公告》要求，按照《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全技術(shù)要求》等相關(guān)國家標準強制性要求，由具備資格的機構(gòu)安全認證合格或安全檢測符合要求的；二是此前已經(jīng)獲得《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可證》，且在有效期內(nèi)的。

未列入《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄》的其它相關(guān)產(chǎn)品，如法律法規(guī)沒有特殊規(guī)定，可按照市場需求銷售或者提供。

2023年4月25日，廣東省能源研究會根據(jù)《廣東省能源研究會團體標準制定程序（修訂版）》（省能研會函〔2022〕1 號）的有關(guān)規(guī)定，發(fā)布 T/GERS 0015—2023 《廣東省數(shù)據(jù)中心能效標準》團體標準，自2024年1月1日起實施。

該標準分為七個組成部分，主要內(nèi)容如下：

（1）范圍：介紹本標準的主要內(nèi)容以及標準所適用的領(lǐng)域。

（2）規(guī)范性引用文件：本標準主要參考和引用的標準，包括國家和其他省市有關(guān)數(shù)據(jù)中心現(xiàn)行有效的相關(guān)標準等。

（3）術(shù)語和定義：本標準所采用的術(shù)語和定義，均與國家標準相符。

（4）能效等級與技術(shù)要求：提出綜合電能比、水資源利用效率 3 級能效指標及已建、新建和改擴建數(shù)據(jù)中心能效要求。

（5）能源統(tǒng)計范圍和計量要求：本標準提出了數(shù)據(jù)中心總耗電量和數(shù)據(jù)中心信息設(shè)備耗電量的統(tǒng)計范圍，并明確了總耗電量和信息設(shè)備耗電量的計量位置及計量儀表要求。

（6）測試與計算方法：本標準給出了電能利用效率測試和計算方法。

（7）節(jié)能管理與措施：本標準提出了數(shù)據(jù)中心節(jié)能管理基礎(chǔ)、節(jié)能技術(shù)措施和管理措施要求。

2023 年 3 月 17 日，市場監(jiān)管總局（標準委）批準發(fā)布了《家用和類似用途保健按摩墊》《浴室電加熱器具（浴霸）》《家用和類似用途熱泵熱水器用全封閉型電動機-壓縮機》《家用和類似用途中央電暖系統(tǒng) 第 1 部分：通用要求》4 項家電領(lǐng)域推薦性國家標準，新標準的發(fā)布有助于提高保健按摩墊、浴霸、熱泵熱水器用壓縮機、中央電暖等產(chǎn)品的質(zhì)量，規(guī)范市場上相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，推動家電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益。

按摩墊是與人體密切接觸的家用電器，其產(chǎn)品的安全性、舒適性是消費者良好體驗的關(guān)鍵。新修訂的《家用和類似用途保健按摩墊》（GB/T 26254—2023）增加了按摩墊的按摩手法術(shù)語，規(guī)范了化學物質(zhì)限量、噪聲限值、對抗擾度、電磁場輻射等要求。新修訂的《浴室電加熱器具(浴霸)》（GB/T 22769—2023）規(guī)范燈暖型和風暖型兩種產(chǎn)品的要求，增加了“溫升梯度”指標及試驗方法，修改了風扇式器具熱性能、噪聲要求及相應的試驗方法。該標準對溫度均勻技術(shù)、快速升溫技術(shù)、降噪技術(shù)等起到顯著的助推作用，符合當前的市場現(xiàn)狀需求。新修訂的《家用和類似用途熱泵熱水器用全封閉型電動機-壓縮機》（GB/T 29780—2023）增加了R32 和 R290 兩種制冷劑、轉(zhuǎn)速可控型壓縮機的相關(guān)性能要求、壓縮機性能系數(shù)分級等，刪除了活塞式壓縮。

以上 3 項標準的修訂，提高了產(chǎn)品的技術(shù)水平，為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級提供強有力的技術(shù)保障。

新制定的《家用和類似用途中央電暖系統(tǒng) 第 1 部分：通用要求》（GB/T 42389.1—2023）填補行業(yè)發(fā)展中標準空白，為提高產(chǎn)品的技術(shù)水平起到了關(guān)鍵性支撐作用。標準規(guī)定了家用和類似用途中央電暖系統(tǒng)的術(shù)語和定

義、分類、系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)要求、說明資料、安裝與售后服務(wù)及評價方法。為系統(tǒng)制造商、系統(tǒng)集成商在開發(fā)設(shè)計、匹配集成、安裝調(diào)試等方面提供指導，為保障產(chǎn)品及系統(tǒng)可靠性，降低使用風險，提高用戶體驗、保護消費者的利益提供技術(shù)支撐。

歐盟

European Union

2023 年 4 月 17 日，針對 off mode, standby mode, and networked standby mode 相關(guān)的要求，歐盟委員會公告了新指令(EU) 2023/826，以減少電器設(shè)備處在 off mode, standby mode, and networked standby mode 的能耗；同時廢除了簡易機頂盒生態(tài)設(shè)計指令(EC) No 107/2009 及電子電器 off mode, standby mode, and networked standby mode 生態(tài)設(shè)計指令(EC) No 1275/2008。

新版生態(tài)設(shè)計指令限值與目前版本的主要差異如下：

不適用范圍：

—— 大幅面印刷設(shè)備

—— 法規(guī)(EU) No 617/2013 中定義的桌面瘦客戶端、工作站、移動工作站和小型服務(wù)器。

對筆記本電腦，長空閑功率＜6W，其關(guān)機模式、待機模式和網(wǎng)絡(luò)待機模式仍然適用于新指令(EU) 2023/826，而不在電腦(EU) No 617/2013 內(nèi)。

外置適配器供電的產(chǎn)品（適配器輸出電壓＜6V,電流≥0.55A），將受(EU) 2023/826 管控。

(EU) 2023/826 生效日期：2025-05-09，同時 (EC) No 1275/2008，(EC) No 107/2009 將于 2025-05-09廢止。

從以上分析新版指令對于待機/關(guān)機功耗的要求將更加苛刻；家用電器，消費類產(chǎn)品等用電設(shè)備的制造廠商需提前布局，做到更低關(guān)機/待機功耗以及功能優(yōu)化，以滿足新指令的要求。

2023 年 5 月 8 日，歐盟委員會在其官方公報上發(fā)布了修訂案(EU) 2023/923，以修訂 REACH 法規(guī)(EC) No1907/2006 附錄 XVII 第 63 條款有關(guān)鉛和鉛化合物的限制項，增加了聚氯乙烯（PVC）中鉛的限制要求。該修訂案自官方公告后第 20 日生效。

REACH 法規(guī)附錄 XVII 第 63 條目（鉛及其化合物）新增以下限制條件：

2023 年 4 月 5 日，歐盟（EU）發(fā)布了委員會執(zhí)行決定（EU）2023/740，其中包括證明推定符合指令2009/48/EC 的最新玩具安全標準清單（玩具安全指令--合并版本至 2022 年 12 月）。這套最新標準將 EN 71-13:2021 修訂為 EN 71-13:2021+A1:2022，適用于嗅覺棋盤游戲、化妝品套裝和味覺游戲，以反映關(guān)于過敏性香料的(EU) 2020/2088 和(EU) 2020/2089 號指令。

最新的協(xié)調(diào)標準清單已于 2023 年 4 月 5 日開始生效。

2023 年 4 月 25 日，歐盟理事會投票通過了碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）。CBAM 是歐盟“Fit for 55”一攬子計劃的一部分，該計劃目標是歐盟在 2030 年溫室氣體的凈排放量比 1990 年減少至少 55%，并在 2050 年實現(xiàn)氣候中和。

歐盟成員國以 24 票贊成、1 票反對、2 票棄權(quán)的結(jié)果通過了 CBAM。另外被通過的立法還包括歐盟碳市場（ETS）指令的修訂、設(shè)立社會氣候基金的法規(guī)、海運船舶排放的 MRV 規(guī)則的修訂，以及航空業(yè)相關(guān)的碳市場規(guī)則的修訂。

歐盟理事會投票是歐盟立法決策程序的最后一步，下一步歐盟理事會和歐洲議會將對這些立法進行簽署，并于生效前在《歐盟公報》刊登。

更多詳情請見：

https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/04/25/fit-for-55-council-adopts-key-pieces-of-legislation-delivering-on-2030-climate-targets/

歐盟近期加強了對便攜式儲能電源、車載逆變器的結(jié)構(gòu)和標簽標識檢查力度，以確保其符合相關(guān)安規(guī)標準和歐盟 OSM/EE 14/1 決議要求，不符合的產(chǎn)品可能面臨市場召回風險。

歐盟 OSM/EE 14/1 決議于 2017-06-30 發(fā)布并生效。主要適用于給音視頻、信息技術(shù)和多媒體產(chǎn)品供電的車內(nèi)使用的逆變器。決議原定主要參考標準為 EN 60950-1:2006 +A1 +A11 +A12 +A2 和 EN 60065:2002 + A1 + A2 + A11 +A12 & EN 60065:2014，但隨著該三份標準在 CE-LVD 協(xié)調(diào)標準中的作廢及升級為 EN 62368-1:2014， OSM/EE 14/1 決議參考標準也相應的升級為 EN 62368-1:2014+A11:2017。

近期抽查主要涉及的產(chǎn)品為車載逆變器，部分歐盟國家也借用該決議應用于帶逆變輸出的便攜式儲能電源等產(chǎn)品。

歐盟 OSM/EE 14/1 決議主要要求如下：

1、產(chǎn)品逆變輸出本身不需要區(qū)分 0, I, II 類；

2、輸出插座可以連接 I 類（參見 A2 結(jié)構(gòu)）和 II 類設(shè)備（參見 A1 和 A2 結(jié)構(gòu)），但 A1/A2 結(jié)構(gòu)的安全隔離要符合對應的要求：

A1 結(jié)構(gòu)

A1 結(jié)構(gòu)最低絕緣要求：

（1）從 DC 輸入（A）到逆變輸出（B）：雙重或加強絕緣

（2）從逆變輸出（B）到可接觸表面（C）:雙重或加強絕緣

（3）從 DC 輸入（A）到可接觸表面（C）:功能絕緣

A2 結(jié)構(gòu)

A2 結(jié)構(gòu)最低絕緣要求：

（1）從 DC 輸入（A）到逆變輸出（B）:雙重或加強絕緣

（2）從逆變輸出（B）到可接觸表面（C）:雙重或加強絕緣

（3）從逆變輸出（B）到輸出地腳（D）:基本絕緣

（4）從輸出地腳（D）到可接觸表面（C）:基本/附加絕緣

（5）從 DC 輸入（A）到可接觸表面（C）:功能絕緣

A2 結(jié)構(gòu)應用條件：

（1）輸出插座的地腳浮地，不連接到輸入地、機殼或零線，以建立最低絕緣要求；

（2）A2 結(jié)構(gòu)的逆變器要在輸出插座附近增加如下警告語或類似語句

3、輸出應有合適的短路、過流保護裝置；

4、設(shè)備除提供安規(guī)標準要求的標簽和說明書外，還需提供安全使用的說明書。

注意事項：

（1）GS 認證不接受輸出三插；

（2）本決議談及的逆變器是指直流 12V 車載電池輸入，使用開關(guān)電源技術(shù)，通過隔離變壓器逆變輸出為交流230V，50/60Hz 的設(shè)備，其輸出插座應為標準輸出插座；

（3）本決議僅適用于給音視頻、信息技術(shù)和多媒體產(chǎn)品供電的逆變器。在多用途場景如活動房屋、房車、休閑船等場景使用的要求，包括 A1/A2 結(jié)構(gòu)接地的可能性，由低電壓指令行政工作組和國家當局考慮。

2023 年 4 月 12 日，歐洲化學品管理局（ECHA）建議歐盟委員會將包括鉛在內(nèi)的八種物質(zhì)列入 REACH授權(quán)清單。一旦物質(zhì)被添加到名單中，公司將需要申請授權(quán)才能繼續(xù)使用。這八種物質(zhì)如下：

①乙二胺；

②2-（4-叔丁基芐基）丙醛及其單個立體異構(gòu)體；

③鉛；

④谷氨酰胺；

⑤3-甲基-1-（4-甲硫基苯基）-2-嗎啉丙烷-1-酮；

⑥2-芐基-2-二甲基氨基-4'-嗎啉丁基酮；

⑦鄰苯二甲酸二異己酯；

⑧正硼酸，鈉鹽。

ECHA 有法律義務(wù)定期向委員會推薦候選名單中的物質(zhì)，將其列入授權(quán)名單。在向歐盟委員會提交建議之前，有為期三個月的磋商期，ECHA 會考慮收到的意見和成員國委員會的意見。歐盟委員會將決定哪些物質(zhì)被列入授權(quán)清單，以及每種物質(zhì)適用的條件。物質(zhì)被列入授權(quán)清單，則只有在特定用途獲得授權(quán)的情況下，才能將其投放歐洲經(jīng)濟區(qū)市場或在指定日期后使用。

印度

India

2023 年 2 月底，印度電信工程中心 TEC 通知針對 WiFi CPE 及 IP 路由器強制電信安全保證要求（ITSARs）。

從 2023 年 7 月 1 日開始這兩類產(chǎn)品遞交到 MTCTE 認證時需要隨附 Security 測試報告及其它 ER（Essential Requirements）所要求的測試。

已認證的產(chǎn)品需要補充并報備該測試。

印度電力部不斷更新 BEE S&L 計劃所涵蓋的產(chǎn)品類別清單，以促進制造節(jié)能產(chǎn)品并減少碳足跡。BEE 決定將以下產(chǎn)品類別添加到 BEE S&L 計劃的自愿認證目錄里。

1.并排/多門冰箱

2.落地扇

3.臺式扇/壁扇

4.電磁爐

預計到 2025 年，以上產(chǎn)品將可能被納入 BEE 能效強制目錄。

印度 BEE 為鼓勵在本國使用節(jié)能電器，決定將輕型商用空調(diào)、高清電視、低溫冷柜從 BEE S&L 計劃的自愿性認證對象改為強制性認證對象，自 2023 年 7 月 1 日起正式實施。

1.輕型商用空調(diào)

2.高清電視

3.低溫冷柜

通知要點如下：

1.所有上述產(chǎn)品的星級評定表的有效期已更新，這意味著現(xiàn)行星級評定表將運行到 2023 年 6 月 30 日為止。

為了符合新的星級評級表，所有申請人在 BEE 門戶網(wǎng)站上提交能效標簽變更申請。但需要注意的是，更新了星級評定表的產(chǎn)品從 2023 年 7 月起才可以投放市場。

2.對于輕型商用空調(diào)，用于注冊提交的標簽樣本上，制冷能力應以單位“Watt”(W)聲明，百分比(%)符號/表達式僅用于表示設(shè)備的全載制冷能力和半載制冷能力。

此外，BEE 曾于 2023 年 1 月 23 日公布，洗衣機也將從原自愿性星級標簽計劃改為強制性認證計劃，預計將在 2023 年 7 月 1 日實施。

美國

United States of America

2023 年5 月 8 日，美國UL Solutions 發(fā)布了UL RP 1499：旨在推動軟件更新設(shè)計、開發(fā)和部署 — 指導制造商幫助減少系統(tǒng)故障，并提供向產(chǎn)品部署軟件更新的可靠方法。

根據(jù) Statista 的智能家居報告，“2020 年全球智能家電收入為291 億美元，預計到2026 年將增至815 億美元?！?/p>

智能電器代表了住宅和商業(yè)電器行業(yè)的增長趨勢。為幫助制造商掌握智能電器帶來的持續(xù)變化，UL Solutions 發(fā)布了UL 1499，對電器實施軟件更新的推薦做法。

對智能電器的一個關(guān)鍵期望包括能夠通過遠程軟件更新為消費者購買的現(xiàn)有設(shè)備添加新的功能特性，例如洗衣機、烘干機、洗碗機、咖啡機、商業(yè)食品設(shè)備、照明和供暖、通風和空調(diào) (HVAC) 系統(tǒng)。這些軟件升級使設(shè)備能夠為其用戶提供更高的價值。過去，設(shè)備的功能在最初的制造過程中就已確定。結(jié)果，電器在購買后價值降低，因為它們無法提供后續(xù)新型號所包含的最新功能。

UL RP 1499 指定了電器中軟件更新過程工程的最佳實踐。它包含遠程軟件更新的設(shè)計、開發(fā)和部署的最低限度要素。家電制造商展示遵守這些推薦做法的證據(jù)可以讓家電和系統(tǒng)所有者相信，有一個穩(wěn)健的流程可以幫助減少系統(tǒng)故障，并且有一種可靠的方法可以為已購買的產(chǎn)品部署軟件更新。

2023 年4 月19 日，美國消費品安全委員會（CPSC）做出了新的決定， 委員會投票通過了 ASTM F2057-23自愿性標準作為美國消費品安全委員會的強制性安全標準，以保護消費者免受與梳妝臺，衣櫥和其他衣物存儲單元翻倒事件的傷害和死亡。

CPSC 審查和評估了ASTM F 2057-23 自愿性標準要求的有效性，并確定該標準符合相關(guān)的要求。

CPSC 此前已經(jīng)批準了一項強制性安全標準 16 CFR 1261，以解決衣物存儲單元傾倒的風險，該標準將于2023年5月24日生效，但是現(xiàn)在將被新的強制性標準ASTM F 2057-23 取代。

新的強制性標準的要求如下：

·當單元放置在地毯上時的穩(wěn)定性測試；

·在有負載的抽屜和打開多個抽屜的情況下的穩(wěn)定性測試；

·模擬體重高達60 磅的兒童與該衣物存儲單元的互動測試；

·相關(guān)警告語要求。

CPSC 要求制造商在該法規(guī)標準注冊公布后120 天生產(chǎn)符合新要求的衣物存儲單元。

2023 年4 月 5 日，空氣凈化器美國DOE 測試方法appendix FF 開始生效，主要內(nèi)容如下：

1.實驗室尺寸結(jié)構(gòu)及設(shè)備要求應符合標準ANSI/AHAM AC-1-2020 中的附錄 A；

2.測試樣機數(shù)量應不少于2 臺/型號，應符合10 CFR part 429 subpart B 429.11；

3.測試條件要符合標準 ANSI/AHAM AC-1-2020 中的章節(jié)4.2 至4.6

4.測試步驟以及方法按照標準 ANSI/AHAM AC-1-2020 中的章節(jié)5 至7 進行；

5.測試過程中的數(shù)據(jù)點有效性應符合標準ANSI/AHAM AC-1-2020 中的章節(jié)8.1；

6.PM2.5 CADR 是通過將0.1 和0.5 微米的香煙煙霧顆粒的 CADR 與落在0.5 至2.5 微米范圍內(nèi)的灰塵顆粒的CADR相結(jié)合并按以下公式計算獲得；

7.AEC（年度總耗電量）與IEF（綜合能量系數(shù)）的計算依據(jù)AHAM AC-7-2022；依據(jù) AHAM AC-1:2020 測試得出PM2.5 的CADR，以及 Active mode、standby mode 和 off mode 下的功率, 按以下公式計算獲得：

空氣凈化器美國DOE 強制能效要求430.32 (ee)目前已處于草稿終稿階段，計劃生效日期是2023 年 8 月9 日, 強制執(zhí)行日期是2024 年1 月 1 日，這個日期開始進入美國市場的空氣凈化器產(chǎn)品IEF(綜合能量因數(shù))應不低于以下限值要求：

涉及的法規(guī)如下：

影響對象：出口美國市場的空氣凈化器產(chǎn)品，且符合以下定義：

1.是便攜式（容易移動，非永久安裝，安裝和拆卸不需要工具）或壁掛式器具，不包含吊頂式；

2.帶風機風葉實現(xiàn)空氣循環(huán)的；

3.去除、破壞或滅活空氣中的微粒和微生物；

4.PM2.5 CADR 在10-600CFM 范圍內(nèi)；

5.不包括無風扇進行空氣循環(huán)，僅通過紫外線來破壞或滅活微粒和微生物的產(chǎn)品；

6.不包括 10 CFR 430.2 中定義的中央空調(diào)、室內(nèi)空調(diào)、便攜式空調(diào)、除濕機等。

2023 年4 月14 日，美國聯(lián)邦通信委員會 (FCC) 發(fā)布了編號為DA 23-327 的委員會法令，延長助聽器兼容性要求(Hearing Aid Compatibility)新標準過渡期；

美國聯(lián)邦通信委員會 (FCC) 要求將原定于2023 年 6 月5 日開始強制執(zhí)行的 ANSI C63.19-2019（HAC2019）認證要求延長 6 個月（至2023 年12 月 5 日），來確保手機制造商能夠繼續(xù)發(fā)布可實現(xiàn)助聽器兼容性的最新手機型號。在此期間，制造商可以選擇 ANSI C63.19-2011（HAC2011）或者ANSI C63.19-2019（HAC2019）作為測試依據(jù)。

這兩個標準都涉及無線手機和助聽器之間的聲學和電感耦合，但ANSI C63.19-2019 標準首次包括音量控制要（ANSI/TIA-5050:2018）。

從2023 年6 月5 日開始，手機制造商必須使用2019 版 ANSI 標準對新的手機型號進行 HAC 認證，并不再使用 2011 版 ANSI 標準進行認證。

美國聯(lián)邦通信委員會 (FCC) 采取這一措施是為了確保手機制造商能夠繼續(xù)根據(jù)2011 版 ANSI 標準對具有改進助聽器兼容性的新手機型號進行認證，同時美國聯(lián)邦通信委員會考慮 ATIS 提出的豁免申請，要求修改2019 版 ANSI 標準，以允許減少音量控制測試方法的手機通過HAC 認證。美國聯(lián)邦通信委員會期望在這六個月的過渡期中，手機制造商信守承諾，在他們發(fā)布的手機型號中加入新的技術(shù)，這將有利于聽力受限的消費者。繼續(xù)讓新的手機型號獲得HAC認證，對于委員會承諾的“實現(xiàn)無線手機100%覆蓋助聽器兼容”的承諾至關(guān)重要。

2023 年4 月14 日，美國國家標準協(xié)會（ANSI）和加拿大標準委員會發(fā)布 ANSI /CAN/ UL 2743:2023 版本，新版的主要更新內(nèi)容如下：

1.重新定義危險電壓的限值，僅室內(nèi)使用的產(chǎn)品安全電壓不超過60 V dc, or 42.4 V AC 峰值，戶外使用的產(chǎn)品安全電壓不超過30 V dc, or 21.2 V AC 峰值。

2.規(guī)定 UL2743 適用的最大容量, 超過上限則的產(chǎn)品劃歸到 UL 9540:

3.新增便攜式儲能的定義：由單人不借助機械工具提起并移動，且不永久連接到電力系統(tǒng)的儲能產(chǎn)品?？梢允窍率鲱愋停?/p>

a.手持式

b.滿足下述條件的移動式：重量不超過18kg，且不固定，或者裝有輪子等裝置便于普通人移動使用。（注意：如果由安裝在產(chǎn)品上的可拆卸電池包供電的產(chǎn)品，可拆卸電池包的重量也需要考慮在內(nèi)。）

4.增加對于塑料外殼燃燒等級的例外情況：如果產(chǎn)品內(nèi)部有金屬或者滿足燃燒等級V-1 的內(nèi)部罩殼，則塑料外殼燃燒等級最低可接受HB。

5.新增插座保護的要求：插座的保護要滿足UL 1012 中關(guān)于插座保護的要求。

6.修改 AC 輸出插座的要求：插座類型應該是120Vac，最大15A 的兩孔插座，或者滿足下述要求的 120Vac，最大30A 的帶接地的三孔插座：

a.插座線路包括接地線路和市電輸入線路之間滿足雙重絕緣的隔離，并且規(guī)定不能給切割或者接觸帶電部件/線的工具供電；

b.插座帶有滿足UL 943 的GFCI 保護。

7.新增雙重絕緣產(chǎn)品帶功能接地的相關(guān)要求。

8.修改汽車點煙器最大電壓為 24V。

9.新增 UL 2580 和UL 1973 作為可選的電芯標準。

10.新增 UL 1741 逆變器/板考核的可選標準。

11.新增傾斜測試的重量分類：不超過7kg 的產(chǎn)品，不需要考核傾斜測試。

12.新增無線輸出的要求， 在正常和非正常情況下，發(fā)射線圈的轉(zhuǎn)換電路輸入功率不應超過240VA。

13.新增能量危害測試和低壓限能電路測試。

14.完善泄漏電流測試：針對沒有市電輸入的產(chǎn)品，測量危險電壓線路和輸出接地端子/可接觸金屬部件之間的泄漏電流。

15.完善安全相關(guān)線路的評估方法，新增單一元器件失效分析作為可選方案。

16.明確輸出短路測試中的短路電阻不超過10mΩ。

17.修改過充測試的方法：

a.采用通用充電口，用最大充電電壓和3 倍最大充電電流，充1.25 小時，同時考慮單一失效；

b.對于非通用充電口，用外置充電器或者內(nèi)部充電線路的最大充電電壓和電流，充1.25 小時，同時考慮單一失效。

18.新增針對超過1kWh 的儲能的要求：

a.電池包熱失控測試；

b.限制使用場所，不能使用在臥室或者可以居住的空間內(nèi)。

19.新增輸出線纜/互聯(lián)線纜的拉力測試。

20.完善沖擊和跌落的低溫預處理溫度，對于最低溫度低于0℃的產(chǎn)品，按照制造商規(guī)定的最低溫度預處理。

21.修改針對不同重量跌落測試：超過18kg 產(chǎn)品做一次0.9m 跌落，不超過18kg 產(chǎn)品做三次0.9m 跌落。

22.完善了雨淋測試的測試方法：帶風扇的產(chǎn)品，風扇運行和停止狀態(tài)都需要考核，并修改了判定條件，水不能碰帶電件和危險能量部件，進水也不能在這些部件上方。

23.新增“rainproof”和 “raintight”兩個防水等級。

24.完善了汽車應急啟動電源的測試方法

25.明確旗幟吊牌應滿足UL969A。

26.完善警告語和說明書的要求。

國際標準化組織

ISO

2023 年3 月，國際標準化組織（ISO）發(fā)布ISO 8124-3:2020/Amd.1:2023《玩具安全——第3 部分：某些元素的遷移——修正案1：粘液中硼和其他元素的限制，以及模型粘土中的鋇》。

沙特阿拉伯

Saudi Arabia

沙特阿拉伯通信、空間和技術(shù)委員會 (CST) 發(fā)布了450MHz 頻段專用無線電網(wǎng)絡(luò)許可證的信息備忘錄。

該專業(yè)無線電網(wǎng)絡(luò)許可證的主要目標是：

? 為部署全國網(wǎng)絡(luò)分配450MHz 無線電許可證，以提供這些服務(wù)并向廣大用戶提供改進的技術(shù)和服務(wù)；

? 通過使用更高效的共享系統(tǒng)，減少或消除目前400MHz 頻段中遇到的擁塞；

? 確保滿足所有用戶的需求，從石油和采礦實體等重要的國家用戶到較小的本地用戶。

符合條件的申請人的申請截止日期為2023 年7 月 9 日。

2023 年3 月26 日，GSO 技術(shù)委員會TC03 決定推遲實施最新版本（第 8 版）的IEC 60335-2-24:2020 標準，具體要求如下:

推遲實施 IEC 60335-2-24:2020 標準，直到GSO 標準商店（www.gso.org.sa/store）上發(fā)布新版本；

重新恢復因前一版本標準到期而暫?；蚪K止的所有證書，在 GSO 進一步通知之前無需將當前證書更新到最新標準版本（第 8 版）；

接受根據(jù)有效的GSO 標準版本IEC 60335-2-24:2010+AMD1:2012+AMD2:2017（第 7.2 版）出具的測試報告。

根據(jù) IEC 60335-2-24:2020（第 8 版）標準已經(jīng)簽發(fā)的所有證書或測試報告仍然在自愿的基礎(chǔ)上被接受，不需要修訂回第7.2 版的標準。

韓國

Korea

2023 年4 月18 日，韓國無線電研究所 RRA 發(fā)布2023-6 號通告，針對廣播通信設(shè)備合格評定部分內(nèi)容進行了更新：

1.附錄 5 第2章節(jié)，有關(guān)制造時間信息的要求，需要體現(xiàn)為消費者可以知道的制造年月信息。例如通過產(chǎn)品批號Lot number 來體現(xiàn)制造年月，消費者能通過此批號讀取產(chǎn)品制造年月的信息。如果消費者無法識別制造年月信息，制造商需要在產(chǎn)品手冊，外包裝或者互聯(lián)網(wǎng)站等顯示相關(guān)內(nèi)容。

2.已取證的合格認證器材，新增無線功能，無論機器格式符號是否變更，都可以申請證書變更添加無線功能，原要求是新申請證書。

備注：若原產(chǎn)品是合格登記類，增加無線功能后變成合格認證類，則不可以申請證書變更，要做新申請（也就是新增加無線功能后需要做合格認證的情況就一定要做新申請）。

新加坡

Singapore

2023 年4 月11 日，新加坡信息通信媒體發(fā)展局（IMDA）就短程設(shè)備技術(shù)規(guī)范草案（IMDA 第1 期，修訂版 3）公開征求意見。

此修訂版更新了現(xiàn)有的短程設(shè)備技術(shù)規(guī)范（TS SRD），主要有以下變更：

1. 緊跟國際標準的最新發(fā)展；

2. 更新設(shè)備安全檢測要求；

3. 更新頻譜分配和功率限值。

2023 年3 月31 日，新加坡消費品安全辦公室（CPSO）發(fā)布通告CPSO-310323-08， 對《消費者保護(安全要求)條例》(CPSR)列出的13A 熔融連接組合（開關(guān)型）的安全標準進行了最新修訂，自2024 年12 月31 日起，新加坡安規(guī)申請接受的最低安全標準版本為SS 145-4: 2022。

標準具體更新如下：

溫馨提示：

·自現(xiàn)在到2024 年12 月30 日，SS 403: 1997 和 SS 145-4: 2022 均可用于申請新加坡安規(guī)新申請或者續(xù)期。

·2024 年12 月31 日開始，需使用SS 145-4: 2022 標準版本的報告申請；在2024 年 12 月31 日之前，根據(jù)SS 403:

1997 舊標準簽發(fā)的證書可繼續(xù)使用，在證書續(xù)期時按照SS 145-4: 2022 或更新版本進行標準升級即可。

2023 年3 月10 日，新加坡 NEA 根據(jù)《節(jié)能法案》(ECA)就《節(jié)能(受管制商品和注冊供應商)條例》及《節(jié)能(受管制貨品)法令》進行了修訂，發(fā)布正式通告 NEA-LSD-CIRCULAR-ECA-00002-2023，更新了燈泡的Tick 評級要求，能效標簽 MELS 和最低能效標準MEPS, 同時將這些要求擴展到更多類型的燈泡。

（1）自2024 年4 月1 日起，MEPS 和 MELS 要求將涵蓋到所有一般照明用的T8 和T5 燈管（包括安裝到線條熒光燈具需要重新布線或繞過現(xiàn)有鎮(zhèn)流器的線性LED 燈管)；

（2）所有受管制的燈泡 tick 評級將整合為單一評級，如下表：

其中，P 為額定功率，φ為額定光輸出（單位：流明）。

管控燈泡： 從2024 年 4 月 1 日起，包括白熾燈，CFLi, LEDi, CFLni, LEDni, T8/T5 LFL, T8/T5 LED (也適用于安裝現(xiàn)有LFL 燈具時需要重新布線或繞過現(xiàn)有鎮(zhèn)流器的線性LED 燈管)?；砻鉄襞菡垍⒖紈ww.nea.gov.sg/els 所列出的。

（3）自2024 年4 月1 日起，所有管控的燈泡 MEPS 必須滿足如下要求：

（4）自2024 年4 月1 日起，燈泡的能效標簽要求如下：

2023 年3 月10 日，新加坡 NEA 根據(jù)《節(jié)能法案》(ECA)就《節(jié)能(受管制商品和注冊供應商)條例》及《節(jié)能(受管制貨品)法令》進行了修訂，更新了冰箱的MEPS（最低能效標準）要求。

自2025 年4 月1 日起，在新加坡銷售的所有冰箱都必須符合修訂后的MEPS 要求，具體要求如下表：

注：

①Vadj tot：冷藏室調(diào)整后容積的總和

②過門式制冰機：指與一個設(shè)備相連的自動制冰機，該設(shè)備可根據(jù)需要通過門向外輸送冰塊。

③AEC：全年能耗

2023 年3 月10 日，新加坡 NEA 根據(jù)《節(jié)能法案》(ECA)就《節(jié)能(受管制商品和注冊供應商)條例》及《節(jié)能(受管制貨品)法令》進行修訂，更新了適用的能效測試標準。

自2024 年1 月1 日起，冰箱，電視機，LED 燈泡，CFLi 的現(xiàn)行測試標準將被下列適用新標準所取代，如下表所示。生效日之后，所涉及的受管制貨物的新注冊和續(xù)期注冊，應按照修訂后的測試標準進行測試：

2023 年3 月10 日，新加坡 NEA 根據(jù)《節(jié)能法案》(ECA)就《節(jié)能(受管制商品和注冊供應商)條例》及《節(jié)能(受管制貨品)法令》進行了修訂，發(fā)布正式通告 NEA-LSD-CIRCULAR-ECA-00002-2023，更新了電視機的待機功率要求。

自2024年4月1日起，所有在新加坡銷售的分辨率低于33,177,600像素的電視機(即非8K電視)須滿足新的MEPS（新的最低能源性能標準）要求如下表：

自2025 年4 月1 日起，所有在新加坡銷售的分辨率為33,177,600 像素(8K 電視) 須滿足新的MEPS（新的最低能源性能標準）要求如下表：

泰國

Thailand

2023 年4 月28 日，泰國國家廣播和電信委員會（NBTC）發(fā)布了兩份通知---《授權(quán)使用頻率5.925-6.425GHz》和《技術(shù)標準 NBTC TS 1039-2566---工作在5.925-6425GHz 頻段的電信設(shè)備》，這兩份標準宣布泰國開放WiFi 6E以及泰國WiFi 6E 的技術(shù)規(guī)范要求。

技術(shù)規(guī)范要求如下：

坦桑尼亞

Tanzania

2023 年3 月30 日，坦桑尼亞通信管理局（TCRA）發(fā)布通知如下：

1. 希望向坦桑尼亞進口電子通信設(shè)備的個人或公司需要對設(shè)備進行檢查，以確認設(shè)備在使用壽命中。

2. 到達報廢期的設(shè)備將收取電子垃圾管理費，以支付設(shè)備的管理成本。

該規(guī)定自2023 年 5 月23 日起施行。

烏克蘭

Ukraine

2023 年4 月14 日，經(jīng)烏克蘭內(nèi)閣決議批準的TR RED UA 發(fā)布新規(guī)定，制造商應確保無線電設(shè)備附有烏克蘭語說明。

除此之外，制造商必須確保指令也滿足以下要求：

1. 說明書應包括根據(jù)其預期用途使用無線電設(shè)備所需的信息，以及標簽應清晰、易懂。

2. 無線電設(shè)備有發(fā)射無線電波的說明書中還應包含以下信息：

? 無線電設(shè)備運行的頻段；

? 在無線電設(shè)備運行的頻帶中傳輸?shù)淖畲鬅o線電頻率功率。

阿曼

Oman

根據(jù)阿曼電信監(jiān)管局TRA 的最新通知，2023 年4 月1 日起，進口到阿曼境內(nèi)的手機需要支持VoLTE (4G 通話)功能。

TRA 計劃2024 年第三季度開始逐步關(guān)閉2G 及3G 移動網(wǎng)絡(luò)。